2024年以來，長春市司法局緊緊圍繞全市全面振興工作大局，深挖法治職能，整合法治資源，延伸工作觸角，切實以法治之力，助力護航長春經濟高質量發展。

握“立法筆”明規，劃定發展遵循

一是抓實項目儲備。著眼完善立法體系建設，結合長春市經濟社會發展規劃，與市人大常委會法工委共同開展調研論證，梳理形成“長春市立法項目儲備庫”，提出地方性法規儲備項目50余個，政府規章儲備項目近20個，覆蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明五大領域。二是抓實精品特色。通過“小切口”“小快靈”立法，切實解決影響發展、民生和穩定的“頑疴痼疾”，協同相關部門完成《長春市住房公積金管理條例》《長春市促進中小企業發展條例》等8部地方性法規草案和2部政府規章的政府立法審查工作。三是抓實改廢清理。按照“問題導向、應清必清、依法修正”原則，對全市現行89部地方性法規和65部政府規章進行評估清理，修改地方性法規11部、政府規章9部，廢止地方性法規3部、政府規章1部。四是抓實政策審查。全年審查《長春市人民政府關于支持民營經濟和中小企業加快發展若干措施》等涉及全市經濟社會發展類政策文件和《長春市人民政府 上海樂其投資管理有限公司戰略合作協議》等涉及經濟發展工作行政協議共76件，確保政府決策在法治軌道上行穩致遠。

執“監督尺”束權，規范執法行為

一是深度推行柔性執法。在全市范圍內推行包容審慎監管執法“四張清單”和“首違不罰”工作制度，編制“四張清單”2679項、“首違不罰”清單174項，辦理不予處罰案件11163件，群眾和市場主體滿意度大幅提升。二是深度開展專項整治。深入開展行政執法領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，梳理行政執法領域問題243個，其中，一般性行政執法問題229個，向紀檢監察部門移送涉嫌違法違紀問題線索14個，并全部完成查處和整改。三是深度延伸監督觸角。在企業、商會設立行政執法監督聯絡點50個，與市工商聯、省民營企業聯合會共同聘任行政執法監督員457名，進一步拓寬行政執法監督渠道，優化法治化營商環境。四是深度發揮復議效能。開展“以案治本”專項行動，制發行政復議抄告書 8 份、行政復議意見書 9 份，實現“辦結一案、規范一片、治理一域”。探索建立“案前調解、規范審理、案件糾錯”新模式，全年審結行政復議申請2545件，成功化解1101件，占比 43%，該模式獲評2024年度全省政法改革“十大典型案例”。

提“服務包”惠企，釋放市場活力

一是全面提升平臺助企水平。積極推廣12348公共法律服務熱線平臺“非接觸式服務”，為企業提供便捷、優質、高效的法律服務，熱線累計服務量150余萬件，滿意率超99%，其中企業咨詢服務近50萬件，占比超30%。二是全面深化“法治體檢”活動。組織60家律所對接150家企業，解決長春軌道客車、歐亞集團等重點企業法律難題58個。為1311家企業進行“法治體檢”，線上線下提供咨詢、維權、調解等服務1.2萬余次，出具“法治體檢”報告362份，避免或挽回經濟損失2560萬元。三是全面保障“雙城”建設進程。出臺《發揮府院聯動機制作用 服務“雙城”建設實施方案》，圍繞“保障促進‘雙城’法治建設、助力優化‘雙城’營商環境、服務化解‘雙城’風險隱患”3個方面，制定全程保障措施15項，確?！半p城”建設在法治軌道上有序推進。四是全面服務重點企業項目。充分發揮公證、仲裁職能作用，為長光衛星、“陸上風光三峽”、長春萬達影視產業園等重點企業和項目辦理金融類公證400余件，涉及標的額近120億元，辦理涉企仲裁案件1229件，涉及標的額29.3億元，持續為重點項目建設提供堅實的法治保障。

揚“普法旗”造勢，凝聚法治共識

一是增強主題普法影響力。充分利用“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”和“3.15”“4.15”等時間節點，開展“送法進萬企 普法促振興”“送法助企促發展 普法惠民暖人心”“法治營商進行時”等主題宣傳活動3000場，發放各類普法宣傳品10萬余份。二是增強線上普法感染力。圍繞勞動爭議、買賣合同等八大類矛盾糾紛，在主流媒體開辟專欄，組織普法講師、志愿者等采取“線上+線下”和“以案釋法+律師說法+法條鏈接”等方式，錄制線上“法治微課堂”100余期、拍攝普法短視頻和法治動漫作品200余個、推送法律風險防范信息1.3萬余條。三是增強法治文化感召力。集中打造以法治文化公園、廣場、主題展館、街區等為主要形式具有較強影響力的法治宣傳教育基地，建成市級法治宣傳教育基地47個，實現“一縣（市、區）一品牌”，開展法治文藝演出40余場次，持續推進法治觀念深入人心。四是增強“法律明白人”實戰力。制定《長春市鄉村（社區）“法律明白人”培養工程實施方案》，培養村黨員干部、“兩委”成員、人民調解員、村民小組長、駐村輔警、“五老人員”等“法律明白人 ”8500余名，開展培訓輪訓150余場次、參訓人員達1.5萬余人次，大力推動法律明白人成為法治宣傳“活招牌”。

來源：長春市司法局

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