全國人大代表、吉林外國語大學校長秦和。圖片由本人提供

第二期，我們邀請到的是全國人大代表、吉林外國語大學校長秦和。她講述了自己今年帶來的建議以及自己的履職體會。

“今年，我帶來了關于深入落實‘雙減’的建議�！比珖�人大代表、吉林外國語大學校長秦和說。

“雙減”，即減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟芬�求切實提升學校育人水平，持續規范校外培訓（包括線上培訓和線下培訓），有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。

如今，在黨中央的堅強領導下，在教育部門的大力推動下，經過方方面面的共同努力，“雙減”已取得顯著成效�！白钪苯拥捏w現是培訓機構大幅減少、學生參加校外培訓的時間明顯減少，家長和學生不再為校外培訓所‘綁架’�！鼻睾驼f。

“‘雙減’的根本目的是促進學生德智體美勞全面發展，這也是教育工作的終極使命�！鼻睾椭赋�，學生課業負擔過重的原因是多方面的，社會觀念、考試評價、校內教育質量等諸多因素都會影響到學生的課業負擔。同時，學生的個體特征及家庭環境也是多樣化的，客觀上也會產生多樣化的學習需求。因此，“雙減”不可能一蹴而就，壓減校外培訓機構的數量，僅僅是階段性目標。

為此，秦和提出，深入落實“雙減”需立足實際，著眼長遠，系統推進，持續用力。

“我建議著力從四個方面推進，一是要著力提高課后服務質量�！鼻睾驼J為，全面實施“雙減”后，課后服務在全國義務教育學校已廣泛開展起來，但不少義務教育學校提供的課后服務，在豐富性、多樣性、針對性等方面，與校外培訓還有一定差距。

為此，秦和建議在課后服務上多下功夫，積極創造條件，加大投入，創新機制，完善政策，支持義務教育學校以多種方式提供豐富多樣的課后服務，讓課后服務時間得到充分有效利用。

“二是要著力提高課堂教學水平�！鼻睾椭赋�，學生課業負擔、校外培訓負擔之所以重，其中一個重要原因是課堂上沒有學懂學好，需要課后“加餐”才能“吃飽吃好”，而教學效率提高了，課堂時間利用好了，學生課業負擔自然而然就減下來了。

于是，秦和建議在全國范圍開展課堂教學提質增效行動，通過加強教研、組織教師集體備課、教學能力培訓、加強課堂教學考核評價等多種方式，推動廣大教師認真對待課堂教學，不斷提升教學能力，著力讓每一名學生在課堂上都能學懂，從源頭上減輕課業負擔和校外培訓負擔。

“三是要著力深化考試評價改革�！鼻睾驼f，考試評價是指揮棒，對學生的學習行為、教師教學行為有著直接的影響�！半p減”能否最終取得預期的成效，并形成長效機制，關鍵在是否能夠發揮好考試評價的導向作用。

“一方面，要推進分類考試。不同類型的學校、不同層次的學校，對人才的規格、標準、能力、素質有不同的要求。中考、高考應體現這種差異，不應簡單地用統一的考試、同樣的試卷考核所有的學生。另一方面，要提高考試命題水平。不應過度強化對學生機械記憶能力的考察，應注重考察學生對基礎知識、基本方法的掌握情況，考察學生的邏輯思維能力、知識遷移和應用能力，避免引導學生陷入大量低效重復地練習�！鼻睾驼f。

“四是著力推動形成育人合力�！鼻睾捅硎�，推進“雙減”，從根本上講，也是要提高義務教育階段的育人水平。育人是一個系統工程，需要學校與家庭、社會協同。隨著“雙減”的全面落實，對家庭和社會都提出了更高的要求。

因此，在強化校內教育的同時，秦和建議采取有力措施，提升家庭的育人能力，統籌好校內校外教育資源，真正實現學校教育、家庭教育、社會教育的有機銜接，營造良好的教育生態。

作為來自一線的教育工作者，秦和始終對教育最為關注。自2018年當選全國人大代表以來，秦和已經向大會提交教育方面的建議17份，涉及高等教育、特殊教育、農村教育、職業教育等多個方面的內容。盡管不同建議關注點不同，但都凝聚著秦和對教育的特殊情懷。

“作為一名全國人大代表，我將珍惜機會，認真履職盡責，繼續立足本職工作，密切關注民生，講實話、講真話、講有價值的話，積極建言獻策，在新時代展現新作為，不辜負組織的信任和人民的重托，為黨和國家事業發展，努力作出應有的貢獻�！鼻睾驼f。

總策劃：謝龍、李思玥

總監制：謝龍

文字：李思玥

人民網吉林頻道出品

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