劉峰
全國人大代表、吉林銀保監局黨委書記、局長
強化金融服務保障
吉林銀保監局認真貫徹落實銀保監會和省委、省政府各項決策部署，統籌協調、精準施策，全力做好疫情防控和經濟社會發展金融服務。強化制度保障；跟進調研督導；加強宣傳引導。 全省銀行保險系統堅持加強黨的領導，全力協助打贏疫情防控阻擊戰。優先滿足衛生防疫領域貸款需求；大力支持生活必需品穩價保供；充分發揮保險“社會穩定器”作用。
吉林銀保監局統籌協調、精準施策，統籌資源，形成合力，引領全省銀行業保險業強化金融服務保障。統籌推進金融支持疫情防控和經濟社會發展；堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰；進一步促進銀行業保險業高質量發展。
銀行是現代金融業的主體，是國民經濟運轉的樞紐。保險業的基礎也在不斷加強，改革向縱深推進。請您介紹一下，新冠肺炎疫情發生以來，吉林銀保監局如何引領全省銀行業保險業強化金融服務保障，統籌資源，形成合力，全力協助打贏疫情防控阻擊戰的？
“疫情就是命令，防控就是責任�！奔帚y保監局認真貫徹落實銀保監會和省委、省政府各項決策部署，統籌協調、精準施策，全力做好疫情防控和經濟社會發展金融服務。 一是強化制度保障，結合實際，單獨或聯合財政、扶貧、人行等部門出臺指導性文件13份，引導機構在抗擊疫情關鍵時期提供充裕的資金保障和綠色服務通道。二是跟進調研督導。強化監管窗口指導、線上督導和后續監管評價，將抓落實情況作為現場檢查、市場準入、監管評級、高管履職評價等監管工作的重要參考。三是加強宣傳引導。我局參加金融支持疫情防控、企業服務周等新聞發布會、融資對接會3次，宣傳解讀政策；多次向省委、省政府報告金融支持疫情防控和復工復產情況，聯合人行長春中心支行印發通報，總結經驗，指導做好下一階段重點工作。 全省銀行保險系統強化金融服務保障，優先滿足衛生防疫領域貸款需求。疫情發生以來，吉林省銀行業機構累計向衛生防疫、醫藥用品制造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關等領域投放貸款124億元。二是大力支持生活必需品穩價保供，疫情發生以來共投放相關貸款131億元。三是充分發揮保險“社會穩定器”作用，做好感染新冠肺炎客戶出險理賠工作，將意外險、疾病險等現有產品保險責任擴展至新冠肺炎，惠及384萬名客戶，提供風險保障7307億元。
新冠肺炎疫情發生以來，吉林省內很多企業面臨較大壓力，金融工作更顯得尤為重要，請您談一下，吉林銀保監局如何引領銀行業和保險業支持復工復產。
疫情防控關乎生命，復工復產關乎生計。就進一步做好疫情防控和復工復產金融支持工作，吉林銀保監局提出八條意見，并通過定期調度、窗口指導、跟蹤督辦、調研督導等措施，狠抓落實，引導全省銀行保險機構主動對接服務，支持復工復產，全力做好“六穩”“六�！惫ぷ�。 一是積極穩貸增貸，強化金融紓困。年初以來，全省銀行業對6萬筆小微企業、個體工商戶和個人的286億元貸款給予了適當延后還本付息安排，通過各種措施累計為小微企業減輕財務負擔7.7億元。二是監管引領推動，加大項目支持。4月末，吉林省各項貸款21833億元，較年初增加921億元，增長4.4%；其中，中長期貸款13834億元，較年初增加634億元，增長4.8%，占各項貸款增加額的69%。落實省政府關于支持汽車產業發展的部署，對一汽集團及下屬企業、相關零部件配套企業等汽車全產業鏈授信總額同比增長21%。三是精準施策發力，加強普惠服務。深入開展“百行進萬企”融資對接活動，全省120家銀行主動對接納稅信用評級B級以上小微企業9.3萬戶。4月末，全省小微企業貸款余額5386億元，同比增長10.5%；貸款戶數26.9萬戶，同比增加4.3萬戶。立足吉林省農業大省實際，推動銀行保險機構加強涉農金融服務。一季度，吉林省涉農貸款余額5524億元，較年初新增150億元，占各項貸款新增額的20.5%。農業保險累計為3.4萬戶農戶提供風險保障409億元，同比增長8%。四是加強保險保障，支持復工復產。疫情發生以來，吉林省保險業給予客戶適度延后保費繳納時間惠及人數12.7萬人，延后保費繳納金額7.6億元；累計承保支持企業復工復產應對疫情綜合保險客戶74萬人次，提供保險保障1122億元。 為進一步加強對復工復產的保險保障，我們還聯合省財政廳試點推出政策性中小微企業復工防疫綜合保險，針對因政府疫情防控要求停工停產導致的產品、營業中斷、雇員工資等損失，由保險公司提供期限6個月、賠付限額400萬元的保險保障。目前已承保小微企業1000家，提供風險保障40億元。
您是否能談一下，面對疫情影響，吉林銀保監局將如何開展監管工作。對于在吉林開展業務的銀行業和保險業您有哪些建議和意見，結合吉林省情，使得兩個業界如何能更好的助力吉林新一輪的振興？
在銀保監會和吉林省委、省政府的領導下，進一步增強工作的主動性和及時性，抓早、抓準、抓細，出實招、求實效，確保各項決策部署不折不扣貫徹落實，為全面打贏疫情防控阻擊戰、完成今年經濟社會發展目標任務提供堅實的金融支撐。 一是統籌推進金融支持疫情防控和經濟社會發展。大力做好“六穩”“六�！毕嚓P工作，指導轄內銀行業保險業主動對接重大戰略和重大工程，有效增加信貸資金支持，加大制造業信貸投放力度，穩定區域經濟基本面。持續加大民營和小微企業金融服務力度，做好疫情期間企業綜合金融服務。加強對貧困地區和貧困群眾疫情防控的金融服務，優先支持扶貧龍頭企業、重點扶貧項目等復工復產，做好扶貧小額信貸工作。 二是堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰。堅決整治市場亂象，嚴肅查處違法違規行為。堅決落實“房住不炒”要求，嚴格執行授信集中度等監管規則，嚴防信貸資金違規流入房地產領域。深入推進網絡借貸專項整治，加大互聯網保險規范力度。繼續努力配合地方政府深化國有企業改革重組，加快經濟結構調整，化解隱性債務風險。有效防范化解外部沖擊風險，做好銀行保險機構壓力測試，完善應對預案，穩定市場預期。穩妥處置高風險機構，壓實各方責任，加強協調、配合和政策指導，全力做好資產清理、改革重組等工作。 三是進一步促進銀行業保險業高質量發展。推動完善轄內銀行保險機構體系。指導機構端正發展定位，支持民營銀行穩步發展，推動差異化經營，將服務方向專注于本地。引導銀行機構對信貸理念、服務模式、風險管理、考核評價等全鏈條梳理重構，堅持以市場需求為導向，積極開發個性化、差異化、定制化金融產品。全面加強資產和負債質量監管，提高資產分類準確性，強化中小銀行負債的穩定性和匹配性。指導完善法人機構公司治理，把黨的領導融入公司治理各個環節。推進銀行業保險業內部控制、風險管理、激勵約束等體制機制建設，促進實現高質量發展。
